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Rapport
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  • 27.12.2022
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Time to teach. Togo

Bien que le défi de l’absentéisme soit reconnu par les acteurs politiques nationaux au Togo, les études sur les facteurs, les politiques et les pratiques qui influencent l’assiduité des enseignants et...
Rapport
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  • 04.09.2023
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Time to teach. Ghana

L’étude Time to Teach au Ghana vise avant tout à produire des preuves sur les déterminants de l’absentéisme des enseignants dans les établissements primaires et secondaires, et formule des...
Blog
  • 14.01.2021

Ce que nous avons appris de la première phase du projet STEPP - Enquête auprès des enseignants de l'enseignement pré-primaire

La recherche montre que les enseignants et les éducateurs sont la pierre angulaire de l’éducation et la protection de la petite enfance (EPPE) de qualité. Il a été prouvé qu'une bonne formation et soutien, la reconnaissance et de bonnes conditions de travail des enseignants ont un impact positif sur leurs capacités, leur motivation et leur pratique avec les jeunes enfants, et constituent donc une question politique critique.

Le rapport récemment publié par l'UNESCO, Enquête auprès des enseignants de l'enseignement pré-primaire (STEPP): leçons de la mise en œuvre de l'étude pilote et de l'essai sur le terrain d'instruments d'enquête internationaux, documente les réalisations et les leçons tirées de la première phase du projet STEPP.

STEPP est une première enquête internationale pour les pays à faible et moyen revenu, aligné sur l’enquête Starting Strong Teaching and Learning International Survey (TALIS) de l’OCDE. Lancée en 2016, STEPP est une initiative conjointe OCDE-UNESCO visant à soutenir la mise en œuvre de la cible 4.2 de l'objectif de développement durable (SDG) sur l'éducation et la protection de la petite enfance (EPPE). Le projet a bénéficié de l’appui financier de la Hamdan Bin Rashid Al Maktoum Foundation for Distinguished Academic Performance.

L’enquête STEPP collecte des données et des information auprès des enseignants, éducateurs et directeurs des centres de l’EPPE concernant la formation, l’environnement d’apprentissage, les pratiques pédagogiques et professionnelles, et les conditions du travail. Elle cherche à générer une meilleure compréhension des situations et des besoins du personnel de l'enseignement pré-primaire et à identifier les points forts et les possibilités d'amélioration, ce qui permettra d'éclairer les discussions politiques et les mesures visant à renforcer la qualité du travail des enseignants du pré-primaire.

Cette publication présente les réalisations et les leçons tirées de la première phase du projet STEPP, au cours de laquelle les instruments STEPP ont été développés et testés dans le cadre de l'étude pilote et de la mise à l'essai sur le terrain. Il met en lumière les expériences de la République dominicaine, du Ghana, de l'Indonésie, de la Namibie, des Philippines, du Togo et du Viet Nam qui ont participé à chaque étape de l'élaboration de l'instrument, rendue possible par une mobilisation efficace de l'expertise et des ressources du pays. Les connaissances et l'expérience acquises au cours de cette phase du projet constituent un élément de base, générant des résultats positifs et des commentaires constructifs qui alimenteront la conception et la méthodologie de l'enquête principale, qui sera mise en œuvre dans la deuxième phase du projet.

Le personnel de l’éducation et la protection de la petite enfance de qualité est essentiel pour établir des bases solides pour l'apprentissage tout au long de la vie chez les jeunes enfants. L'UNESCO invite tous les partenaires à unir leurs efforts pour accroître les investissements dans le renforcement de la formation et du soutien à ces professionnels essentiels. 

Nouvelles
  • 09.09.2020

Le Togo adopte une politique nationale relative aux enseignants

À la suite de l’adoption de l’agenda Éducation 2030, qui reconnaît le rôle central des enseignants dans le droit à une éducation de qualité, le gouvernement du Togo a entrepris d’élaborer une politique nationale globale relative aux enseignants. L’Équipe spéciale internationale sur les enseignants pour Éducation 2030 soutient les pays demandant une assistance technique concernant l’enseignement et les enseignants. C’est ainsi que l’Équipe spéciale sur les enseignants a aidé le Togo à élaborer sa politique nationale relative aux enseignants en s’appuyant sur le Guide pour l'élaboration d'une politique enseignante.

Pourquoi une politique était-elle nécessaire ?

D’après l’Institut de statistique de l'UNESCO, 1 180 321 enfants étaient en âge d’aller à l’école primaire en 2015, mais le pays ne comptait alors que 33 900 enseignants du primaire, dont seulement 32,6 % possédaient les qualifications conformes aux normes nationales, et le ratio était de 41 élèves pour un enseignant. Le Togo, qui dans les années 1990 a fait appel à des « enseignants contractuels », a décidé aujourd’hui de renforcer le personnel enseignant et son système éducatif.

Le processus d’élaboration

Afin de faciliter la mise en œuvre et la réalisation d’un accès équitable à une éducation de qualité, le Togo a élaboré une politique nationale relative aux enseignants qui couvre tous les niveaux et les facettes de la profession. Parallèlement, le pays a revu son plan pour le secteur de l’éducation avec pour objectif d’y intégrer la nouvelle politique.

La politique nationale relative aux enseignants du Togo propose des mesures visant à améliorer les conditions de travail et la motivation des enseignants.

Une équipe technique multisectorielle nationale a été mise sur pied et rassemble les différentes parties prenantes de l’éducation, à savoir les représentants des ministères, des associations de parents d’élèves, des syndicats d’enseignants et du secteur de l’éducation. Cette équipe technique est placée sous l’autorité d’un comité ministériel. Elle avait pour tâche d’élaborer la politique nationale relative aux enseignants en s’inspirant de l’approche proposée par le Guide pour l'élaboration d'une politique enseignante de l’Équipe spéciale sur les enseignants.

La politique nationale relative aux enseignants du Togo s’articule autour de trois grands axes : l’efficacité des enseignants, leur motivation et leur professionnalisation. Chaque axe couvre plusieurs dimensions présentées dans le Guide pour l'élaboration d'une politique enseignante. Pendant l’élaboration de la politique, l’équipe technique nationale a décidé d’ajouter une dixième dimension relative à la participation des enseignants au dialogue social.

Cette politique relie le concept d’efficacité aux compétences et à la performance des enseignants. Elle aborde en particulier les normes professionnelles, les cadres de qualification, ainsi que les stratégies en matière de recrutement, de déploiement et de rétention.

S’agissant de la motivation, l’accent est mis sur la définition de parcours professionnels structurés, l’amélioration des conditions de travail des enseignants, l’établissement de normes relatives à la rémunération alignées sur celles d’autres professions exigeant le même niveau de qualification et de responsabilité dans le pays, et le renforcement du rôle de gouvernance des établissements scolaires dans le suivi et le contrôle des bonnes performances des enseignants.

En ce qui concerne la professionnalisation, la politique aborde la redevabilité des enseignants sous l’angle de la performance : l’auto-évaluation, l’évaluation par les pairs et l’évaluation des résultats en matière d’apprentissage. Elle émet également des propositions visant à améliorer la représentation des enseignants et leur participation au dialogue social.

Quelle est la suite ?

Le document de politique de l’équipe technique sera soumis à l’approbation formelle des autorités nationales. L’étape la plus importante sera la mise en œuvre de la politique nationale relative aux enseignants. L’engagement continu des parties prenantes, la mobilisation de ressources financières suffisantes, la création de structures de mise en œuvre et de suivi, et la disponibilité de données qualitatives et quantitatives précises et fiables sur les enseignants étayeront les efforts du Togo pour atteindre ses objectifs nationaux et réaliser la cible relative aux enseignants du quatrième objectif de développement durable (ODD 4). L’Équipe spéciale sur les enseignants continuera d’être un partenaire majeur de cette initiative.

Crédit photo : Jordan Rowland/Unsplash