« Le Droit à l'éducation, c'est aussi le droit à un personnel enseignant qualifié ». Cette affirmation semble couler de source jusqu’à ce que l’on s’interroge sur la signification profonde de « personnel enseignant qualifié ».
Un enseignant qualifié est défini, entre autres, comme un enseignant « qui possède au moins les titres académiques minimaux requis pour enseigner des matières à un niveau donné, dans un pays donné. »
La définition ci-dessus s’intéresse au type de qualification requis pour devenir enseignant. Dans certains pays, un master est nécessaire, tandis que dans d’autres, un diplôme d’études secondaires suffit. Cette question correspond à l’un des indicateurs en rapport avec la cible 4.c du quatrième objectif de développement durable (ODD 4).
Cependant, qu’un enseignant possède un diplôme d’études secondaires ou un master ne garantit pas qu’il soit un bon enseignant. En effet, l’aspect le plus important de la formation des enseignants est la formation pédagogique.
Un autre indicateur pour mesurer les progrès dans la réalisation de la cible 4.c de l’ODD 4.c est la formation des enseignants. Un enseignant formé « a suivi la formation d’enseignant minimale organisée (qu’elle soit initiale ou continue). » La plupart des programmes de formation pédagogique couvrent sous une forme ou une autre la théorie de l’éducation, les méthodes d’enseignement, le développement de l’enfant, les évaluations, outre l’étude approfondie de matières telles que les langues, les mathématiques et les sciences.
Mais la manière dont les pays organisent la formation pédagogique est loin d’être homogène. Les programmes de formation pédagogique peuvent aller de 12 mois à quatre ans. Certains comprennent une composante pratique (stage sur le terrain) parallèlement aux études ou à la fin de ces dernières. Les stages pratiques peuvent s’étendre de quelques semaines à plusieurs mois. Certains enseignants en formation sont supervisés pendant leur stage pratique, tandis que d’autres ne sont autorisés qu’à assister à des cours. Ces différences, qui existent souvent au sein d’un même pays,
déterminent de manière significative la qualité de l’enseignement dispensé. Afin d’aider les pays à améliorer la formation pédagogique des enseignants, l’UNESCO et l’Équipe spéciale internationale sur les enseignants pour Éducation 2030 collaborent avec l’Internationale de l’éducation et l’Organisation internationale du Travail pour mettre au point un cadre international d'orientation pour les normes professionnelles d'enseignement.
Un cadre commun étayera les efforts des principales parties prenantes de l’éducation pour garantir la qualité de la formation des enseignants en mettant en place des normes pratiques qui définissent les compétences, les connaissances et les aptitudes nécessaires à différents stades de la carrière des enseignants. Un cadre normatif peut contribuer à préserver les réglementations communes de la profession d’enseignant en décrivant les mécanismes de gouvernance et de redevabilité garantissant la qualité de la formation pédagogique des enseignants et la qualité de l’enseignement. Le cadre a pour vocation d’être une source d’inspiration. Il vise à aider les enseignants, les éducateurs, les organisations d’enseignants et les gouvernements à convenir d’une interprétation commune de la qualité de l’enseignement et des enseignants, et à mettre en œuvre cette interprétation.
En définitive, qu’est-ce qu’un enseignant qualifié ? C’est un enseignant qui possède les qualifications académiques requises et a reçu une formation pédagogique adéquate ; son métier est reconnu comme une profession à part entière, qui exige une formation spécialisée. Il un accès raisonnable à la formation initiale et à la formation professionnelle pour, dans un premier temps, se familiariser avec le métier sous la supervision d’un tuteur, puis se centrer sur des compétences spécifiques en cours d’emploi.
À cette fin, il faut appeler les gouvernements à prendre au sérieux la formation pédagogique des enseignants de sorte qu’elle soit pleinement financée et contribue aux résultats des élèves en matière d’apprentissage.