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Noticias
  • 01.01.2025


El Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente del Secretario General de las Naciones Unidas plantea recomendaciones para que los profesores se conviertan en motores del cambio en la educación

Este es el comunicado de prensa que publicaron las Naciones Unidas el 26 de febrero de 2024 con motivo del lanzamiento del Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente del Secretario General de las Naciones Unidas durante el 14º Foro de diálogo político del Equipo Especial sobre Docentes.

 

Las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente del Secretario General de las Naciones Unidas, destinadas a transformar el futuro de la profesión docente, se presentaron hoy en el 14º Foro de diálogo político del Equipo Especial Internacional sobre Docentes para Educación 2030 (TTF).

“Los docentes son fundamentales para alimentar el mayor recurso de cualquier país: las mentes de su ciudadanía. Sin embargo, hoy en día, nos enfrentamos a una dramática escasez de profesores en todo el mundo, y a millones de docentes que carecen del apoyo, las habilidades y la formación permanente que necesitan para satisfacer las exigencias de unos sistemas educativos en rápida evolución”, declaró el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres.

Sobre la base de la histórica Cumbre de las Naciones Unidas sobre la Transformación de la Educación en 2022 y con el apoyo conjunto de la OIT y la UNESCO, las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel se fundamentan en seis imperativos básicos, que abarcan la dignidad, la humanidad, la diversidad, la equidad y la inclusión, la calidad, la innovación y el liderazgo y la sostenibilidad.

Según Paula Mae Weekes, Copresidenta del Grupo y ex-Presidenta de Trinidad y Tabago, “las amplias recomendaciones del Grupo de Alto Nivel se basan en la necesidad de valorar y respetar la profesión docente, lo que requiere unas condiciones de trabajo dignas, unos salarios competitivos, un espacio para que los profesores puedan expresar su opinión en la toma de decisiones y diferentes oportunidades de desarrollo e innovación”.

Las recomendaciones tienen por objeto crear un entorno propicio que permita a los docentes convertirse en motores del cambio en la educación, con la capacidad de ayudar al alumnado a abordar de forma crítica los conocimientos y adquirir las habilidades y competencias necesarias en el mundo actual. Tal y como señaló el Grupo, los docentes no deben ser simples transmisores de información, sino asociados activos y colaboradores de los alumnos. La financiación adecuada de los sistemas educativos y la integración efectiva de la tecnología para el aprendizaje fueron temas transversales en la elaboración de las recomendaciones.

“La tecnología encierra un enorme potencial tanto para la enseñanza como para el aprendizaje, siempre que se utilice de forma que favorezca las aportaciones de los profesores sobre su uso pedagógico y la integridad de la profesión, y que se integre de forma equitativa”, declaró Kersti Kaljulaid, Copresidenta del Grupo y ex-Presidenta de Estonia.

Dado que los nuevos datos de la UNESCO indican que se necesitarán unos 44 millones de docentes de primaria y secundaria de aquí a 2030 para alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en materia de educación, las cuestiones relativas a las condiciones de trabajo, los salarios, la autonomía, la formación inicial y el desarrollo profesional continuo del profesorado ocuparon un lugar destacado en los debates sobre la contratación y la retención de docentes. Los miembros del Grupo condenaron el uso de contratos precarios para la enseñanza y las políticas de austeridad que socavan las condiciones laborales de los docentes y la calidad de la educación. Otras de las recomendaciones tratan sobre la garantía de la igualdad de género, la promoción del desarrollo sostenible y el apoyo al liderazgo del profesorado. Se puso de relieve el impulso a una mayor diversidad e inclusión en el personal docente, así como a un mayor diálogo social entre los asociados tanto a nivel nacional como internacional.

El informe completo del Grupo de Alto Nivel se puede consultar aquí.

Información:

El Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente fue creado por el Secretario General de las Naciones Unidas en respuesta a los retos a los que se enfrentan la profesión docente y los sistemas educativos en todo el mundo, y como seguimiento clave de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre la Transformación de la Educación de 2022.  El Grupo contó con el apoyo conjunto de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Entre los 18 miembros del Grupo figuran ministros de Educación y Trabajo, representantes de sindicatos de docentes, académicos, líderes de la sociedad civil y profesores y estudiantes en representación de todos los continentes.

Aquí encontrará más información:www.ilo.org/global/industries-and-sectors/education/teaching-profession

Contactos para los medios de comunicación (entrevistas disponibles previa solicitud)

OIT: newsroom@ilo.org

UNESCO: Clare O’Hagan, c.o-hagan@unesco.org , +33145681729

Noticias
  • 01.01.2025

La escasez de docentes es un reto mundial: por qué es fundamental mejorar el atractivo de la profesión para garantizar la consecución de los ODS

Este blog se publicó el 5 de octubre de 2023 con motivo del Día Mundial de los Docentes.

Los sistemas educativos de todo el mundo se enfrentan a una continua escasez de docentes. El aumento de la carga de trabajo, las difíciles condiciones laborales y los bajos salarios están contribuyendo a disminuir el prestigio de la profesión en todo el mundo. Estas preocupaciones hacen que haya menos personas licenciadas que quieran acceder a la profesión y a menudo empujan a las que ya están en las aulas a buscar otros trabajos.

El Día Mundial de los Docentes 2023se centra en revertir la escasez haciendo hincapié en la enseñanza como una profesión digna y valorada en la parte superior de la agenda mundial Educación 2030 y como una de las palancas clave para lograr el ODS 4. Como parte de las actividades y los materiales que defienden el papel fundamental que desempeñan los docentes, en la Hoja informativa sobre el Día Mundial de los Docentes 2023 se analizan los datos y las tendencias mundiales para ofrecer nuevas proyecciones sobre los docentes que es necesario contratar, así como para desentrañar la cuestión del abandono del personal docente. La comprensión del alcance y de los retos subyacentes que hacen que los profesores abandonen la profesión puede servir como punto de partida para estimar las necesidades futuras de personal docente e impulsar el desarrollo de la docencia como una carrera más atractiva en apoyo de la sostenibilidad a largo plazo.

Las nuevas proyecciones estiman que se necesitan 44 millones de docentes más en todo el mundo para lograr la enseñanza primaria y secundaria universal en 2030

El número de profesores necesarios a nivel mundial se ha reducido de manera significativa con respecto a las estimaciones de 2016, que situaban la cifra en 69 millones de docentes. Sin embargo, a mitad de la era de los ODS, el ritmo actual está muy por debajo de los objetivos establecidos para 2030. Por cada profesor adicional desde 2016, se necesitan dos más.

África subsahariana se ha enfrentado especialmente a dificultades para cumplir los objetivos. La región necesita aproximadamente 15 millones más de profesores, es decir, solo 2 millones menos que en 2016. África del Norte y Asia occidental (4,3 millones) y el sudeste asiático (4,5 millones) tampoco alcanzarán sus objetivos según las estimaciones actuales. Mientras tanto, Asia oriental (3,4 millones) y Asia meridional (7,8 millones) han reducido las necesidades previstas en casi la mitad desde 2016, pero todavía se requieren medidas urgentes para cumplir los objetivos de 2030. En todo el mundo, es necesario aumentar el número de profesores en un 50 % de aquí a 2030.

Las carencias de docentes pueden deberse a la necesidad de cubrir puestos de nueva creación o a la sustitución de puestos vacantes por abandono. En África subsahariana, el crecimiento demográfico hace que el 63 % del déficit de profesores se deba a la necesidad de cubrir nuevos puestos docentes. En regiones como Europa y América del Norte (4,8 millones de profesores más) o América Latina y el Caribe (3,2 millones), el abandono previsto representa la gran mayoría de la escasez de profesores: el 94 % y el 89 % de todas las necesidades, respectivamente.

Es difícil realizar un seguimiento del abandono, pero las tasas estimadas se han duplicado recientemente en la enseñanza primaria

Muchos países no comunican datos suficientes para estimar las tasas de abandono en todas las regiones. Por ejemplo, el Instituto de Estadística de la UNESCO (IEU) solo incluye aportaciones de 79 países en el nivel primario y 48 en el segundo ciclo de secundaria entre 2012 y 2022 (IEU, 2023). En el caso de los países que sí elaboran estimaciones, la interpretación de los datos puede resultar problemática debido a que los docentes se reincorporan a la profesión poco después de abandonarla o se trasladan a diferentes escuelas o distritos dentro de un mismo país (UNESCO, 2023).

El IEU realiza estimaciones globales cuando se dispone de información suficiente. Las estimaciones para 2022 en el nivel primario sitúan las tasas de abandono en el 9,06 %, lo que significa que el abandono se ha duplicado prácticamente desde 2015. Debido a la falta de datos y a las fluctuaciones interanuales, resulta complicado conseguir comparaciones regionales del abandono del personal docente.

Las tasas de abandono también pueden variar dentro de los países en función de los distintos niveles educativos y de un año a otro (véase la figura 1). Existen muchos factores que pueden conducir a esta variación, entre ellos las escuelas o los distritos situados en lugares remotos o que se enfrentan a situaciones de emergencia, lo que pueden suponer factores de estrés adicionales a los docentes (Falk et al., 2019).

Figura 1. Tasas de abandono del personal docente en primaria, primer ciclo de secundaria y segundo ciclo de secundaria, 2022 o más reciente

Source: UIS, 2023.

FuenteIEU, 2023.

Los hombres son más propensos a abandonar la docencia que las mujeres y los profesores más jóvenes la abandonan en mayor proporción

En general, los profesores abandonan la profesión con mayor frecuencia que sus compañeras. Por ejemplo, las tasas mundiales de abandono masculino en 2021 fueron del 9,2 % en el caso de los profesores de primaria, frente al 4,2 % en el caso de las profesoras de primaria. En el primer ciclo de secundaria, la tasa de abandono de los hombres fue del 5,9 %, mientras que la de las mujeres fue del 5,6 % (IEU, 2023).

Las causas de que los hombres abandonen la profesión varían según el contexto, pero suelen tener más oportunidades de empleo que las mujeres en otros ámbitos, como el empresarial, el manufacturero y el de la construcción. La enseñanza en los niveles inferiores de la educación también suele considerarse culturalmente una profesión para mujeres. En 2022, las mujeres representaban el 94 % de los docentes de preescolar y el 68 % de los docentes de primaria en todo el mundo (UNESCO, 2022).

En algunas circunstancias, las mujeres abandonan la profesión con más frecuencia que los hombres. De nuevo, las causas varían, pero algunas razones pueden incluir condiciones de trabajo inseguras o insalubres o puntos de vista negativos sobre el papel de la mujer en la mano de obra (UNESCO, 2022).

Pocos países registran datos sobre el momento en que los profesores abandonan la profesión, pero algunos estudios muestran que los profesores más jóvenes son más propensos a abandonar la profesión que los mayores. Un estudio de la OCDE reveló que, en todos los sistemas, las tasas de abandono eran mucho más elevadas entre los docentes menores de 35 años que entre los que tenían entre 35 y 54 años. Los profesores jóvenes pueden abandonar la profesión por diversos motivos, pero muchos citan como factores la escasez de horas o el liderazgo deficiente (OCDE, 2021).

La COVID-19 potenció los factores de estrés ya presentes en la profesión docente

La pandemia y el consiguiente cierre de las escuelas resultaron en condiciones de trabajo estresantes para los docente, y las encuestas muestran un aumento de la fatiga y una creciente necesidad de apoyo para el bienestar de los docentes. Esto dio lugar a denuncias generalizadas de escasez de docentes, aumento del absentismo en todo el mundo y tendencias en las redes sociales que demuestran desmotivación.

Aunque la atención mundial sobre la escasez de docentes aumentó durante la pandemia, los estudios mostraron patrones de escasez de docentes mucho antes de que la COVID-19 provocase el cierre de las escuelas. En América Latina y el Caribe, las tasas de inscripción en los programas de formación inicial para docentes se mantuvieron estables entre 2015 y 2020, a pesar de que durante este periodo persistió la escasez de docentes en la región.

Más recientemente, siguen apareciendo tendencias tras la COVID-19 a medida que se siguen recopilando datos. Algunos informes localizados han demostrado que las tasas de abandono disminuyeron durante el momento álgido del cierre de escuelas y que volvieron a alcanzar niveles cercanos a los anteriores a la pandemia o ligeramente superiores en los años posteriores. Otras encuestas muestran que el abandono podría aumentar pronto en algunos contextos, ya que solo el 59 % de los docentes de Inglaterra (Reino Unido) espera seguir enseñando dentro de 3 años, frente a aproximadamente el 75 % antes de la pandemia.

El abandono puede tener repercusiones muy diversas

El abandono del personal docente puede tener efectos adversos en los alumnos, en otros docentes o incluso en sistemas educativos enteros. Algunos estudios han revelado que los docentes con más experiencia no solo influyen positivamente en los resultados de los alumnos en los exámenes, sino que también pueden ayudar a mejorar el comportamiento y reducir las ausencias. Cuando un gran número de docentes abandonan la enseñanza, los que se quedan tienen que ocuparse de clases adicionales o hacer frente a clases más numerosas. Un estudio realizado en Rwanda reveló que los elevados índices de rotación del personal obligaban al 21 % de los docentes a enseñar materias para las cuales no estaban formados. A nivel del sistema, el abandono puede provocar una constante rotación en la formación de nuevos docentes, lo que añade costos y complejidad adicionales a la gestión del personal docente.

Factores que alejan a los profesores

Existen muchos factores diferentes que pueden provocar el abandono de los docentes, como los bajos salarios, las malas condiciones de trabajo o los factores personales y demográficos, como el hecho de que el personal docente de más edad esté próximo a la jubilación. Es el caso, por ejemplo, de Italia y Lituania, donde más de la mitad de los docentes de primaria tienen al menos 50 años.

Los bajos salarios pueden disminuir especialmente el prestigio de la carrera docente. Sin embargo, alrededor del 50 % o más de los países del mundo pagan menos a los docentes de primaria que a las profesiones que exigen un nivel de cualificación similar. Muchos países de ingreso alto pagan a los profesores del segundo ciclo de secundaria menos del 75 % de lo que ganan profesiones comparables, mientras que algunos profesores de países de ingreso bajo viven en el umbral de la pobreza o cerca de él.

Las malas condiciones de trabajo, que pueden ir desde la falta de suministros a un liderazgo deficiente o demasiadas tareas administrativas, también pueden hacer que aumente el estrés y que los profesores abandonen el trabajo. Según las encuestas, los docentes que sufren “mucho” estrés en el trabajo tienen más del doble de probabilidades de querer abandonar la docencia en los próximos cinco años.

Las respuestas en materia de políticas deberán tener en cuenta los factores locales y regionales que impulsan a los docentes a abandonar la profesión para mejorar los índices de retención en cada contexto. Los datos y análisis presentados pueden permitir a los países desarrollar políticas mejoradas que garanticen la dignidad y el valor de la docencia, así como apoyar y mantener plantillas de docentes cualificados.

Basándose en los resultados de la Cumbre sobre la Transformación de la Educación celebrada en septiembre de 2022, el Secretario General de las Naciones Unidas anunció la creación de un Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente. Con el apoyo de una Secretaría conjunta de la UNESCO y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el grupo reunió a ministerios, profesores, estudiantes, sindicatos, la sociedad civil, el sector privado y el mundo académico. El informe del Grupo servirá como contribución a las iniciativas más amplias para alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, como aportación a los preparativos en curso para la Cumbre del Futuro de 2024 y ayudará a avanzar en el seguimiento de la Cumbre sobre la Transformación de la Educación.

Mientras tanto, en 2024, la UNESCO y el TTF publicarán el primer informe mundial sobre los docentes dedicado exclusivamente a supervisar los avances logrados de cara a la consecución del ODS 4.c con un enfoque temático, nuevos datos y ejemplos de buenas prácticas para abordar la escasez de docentes y mejorar el atractivo de la profesión.

Enlaces útiles:

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  • 01.01.2025

Transformar la carrera docente para afrontar mejor la escasez mundial de profesores

Este blog ha sido escrito por David Childress, consultor superior del primer informe mundial sobre los docentes, que se presentó durante el 14º Foro de diálogo político, el 26 de febrero de 2024.

 

Los docentes son la clave para ofrecer una educación de calidad a todo el alumnado. Aun así, los sistemas de todo el mundo continúan sufriendo carencias y luchando por atraer y retener a suficientes docentes. Las nuevas proyecciones muestran que se necesitan 44 millones de docentes más en todo el mundo para cumplir el objetivo de lograr la enseñanza primaria y secundaria universal en 2030. Resulta alentador que esta cifra suponga un descenso significativo con respecto a los 69 millones de docentes previstos por el Instituto de Estadística de la UNESCO en 2016. Sin embargo, la brecha existente todavía equivale a la mitad del personal docente actual aproximadamente. Algunas regiones también siguen sufriendo una gran escasez, y África Subsahariana necesitará 15 millones de profesores más de aquí a 2030, es decir, aproximadamente 1 de cada 3 de todos los profesores que se necesitan en el mundo.

Para ayudar a abordar el reto mundial de la escasez, el informe mundial sobre los docentes pretende apoyar a la comunidad internacional para que avance hacia el ODS 4, proporcionar una educación de calidad inclusiva y equitativa para todos. Inicialmente, el informe presenta nuevas proyecciones y un análisis en profundidad para contextualizar de forma clara la escasez mundial de docentes. A partir de este análisis, el informe ofrece soluciones en materia de políticas y estrategias de aplicación para revertir esas tendencias.

En general, el informe mundial sobre los docentes se ajusta a las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente y a los seis imperativos para el futuro de la enseñanza: humanidad, sostenibilidad, dignidad, calidad del profesorado, innovación y liderazgo, y equidad. También se une a los llamamientos de la Comisión Internacional sobre los Futuros de la Educación y de la Cumbre sobre la Transformación de la Educación de 2022 para valorizar y diversificar la enseñanza, convirtiéndola en una profesión más colaborativa e innovadora.

La escasez de docentes en el contexto mundial

La escasez mundial de docentes se debe a la combinación del abandono de los docentes y la necesidad de cubrir puestos docentes de nueva creación. El abandono de docentes, es decir, el número de personas que abandonan la profesión en un solo año, representa el 58 % de los profesores necesarios previstos para 2030. Las estimaciones recientes también muestran que las tasas de abandono de docentes van en aumento, con medias mundiales entre los profesores de primaria que casi se duplicaron de 2015 a 2022, pasando del 4,62 % al 9,06 %.

Por otra parte, las regiones con un rápido crecimiento demográfico presentan los índices más elevados de escasez prevista debido a los puestos docentes de nueva creación (véase el cuadro 1). Los sistemas con poblaciones en edad escolar en crecimiento deben trabajar para retener a los profesores que tienen y, al mismo tiempo, aumentar la contratación para satisfacer esas necesidades cada vez mayores. Esto reviste especial importancia para los centros de enseñanza secundaria, ya que, en 2030, se necesitarán 31 millones de docentes de este nivel, es decir, aproximadamente 7 de cada 10.

Cuadro 1. Necesidades totales de contratación de docentes por región para 2030, por nivel (en miles)

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Source: UIS, 2024; UNESCO and Teacher Task Force, 2023
Note: m = missing data; Teacher numbers reflect 2022, except for South-Eastern Asia which reflect 2021, and Oceania, which reflect 2017.
 

 FuenteIEU, 2024; UNESCO y Equipo Especial sobre Docentes, 2023
Nota: m = datos no disponibles; las cifras relativas a los docentes corresponden a 2022, salvo las de Asia Sudoriental, que corresponden a 2021, y Oceanía, que corresponden a 2017.
 

El ODS 4 sigue siendo un objetivo ambicioso, pero los países también han establecido referencias nacionales para definir sus propias metas en función del contexto, el punto de partida y el ritmo de avance. Estas referencias proyectan las necesidades de profesorado basándose en los 84 millones (o alrededor del 5 %) de niños que se calcula que seguirán sin escolarizar en 2030. Las proyecciones basadas en referencia nacionales reducen el número de docentes necesarios en todo el mundo en torno a un 5 % en primaria (12,3 millones frente a casi 13 millones) y a un 12 % en secundaria (27,5 millones frente a 31,1 millones). Aunque siguen siendo ambiciosos, estas referencias pueden ofrecer a algunos países objetivos más alcanzables.

Los múltiples retos asociados a la escasez de docentes

Las causas de la escasez de docentes son complejas, debido a una combinación de factores como la motivación, la contratación, la formación, las condiciones de trabajo e incluso el estatus social. Unos salarios poco atractivos y unas condiciones de trabajo difíciles pueden hacer que la docencia resulte poco atractiva tanto para los futuros profesores como para los actuales, lo que lleva a una escasez en países de todos los niveles de ingresos. Por ejemplo, los resultados de la TALIS de 2018 mostraron que, en los países participantes, solo el 67 % de los docentes manifestaron que la enseñanza era su principal opción profesional.

La escasez de docentes puede tener consecuencias de gran alcance. Las altas tasas de abandono pueden afectar directamente a los estudiantes, ya que diferentes investigaciones han demostrado que la experiencia mejora el rendimiento de los profesores en lo que respecta a los resultados en los exámenes, las ausencias y el comportamiento en el aula del alumnado. Los centros escolares que sufren un alto nivel de escasez también se enfrentan a continuas perturbaciones y exigencias añadidas a lo largo del año, a medida que tratan de contratar y formar a nuevos colegas. Los sistemas con muchas bajas tienen que lidiar con los círculos viciosos que pueden surgir luchando por mantener el ritmo de formación y despliegue constantes de nuevos profesores.

Estrategias para transformar la enseñanza y reducir la escasez

Las políticas eficaces para abordar la escasez de docentes deben formar parte de una estrategia holística para mejorar el estatus y el atractivo de la profesión. En primer lugar, los sistemas deben pagar a los profesores un salario adecuado. A nivel mundial, la mitad de los países pagan menos a los profesores de primaria que a las profesiones que requieren cualificaciones similares, mientras que esta cifra se reduce a 3 de cada 10 países en Europa y América del Norte. Los sistemas también deben esforzarse por mejorar las condiciones laborales mediante políticas que regulen las horas de trabajo o impliquen a los profesores en más procesos de toma de decisiones.

Para seguir aumentando el prestigio de la profesión, los sistemas tienen que encontrar y contratar a los candidatos adecuados que se sientan atraídos por la docencia como vocación. Las plantillas también deben reflejar la diversidad de las comunidades a las que prestan servicios. Desarrollar la igualdad de género es especialmente importante, ya que las mujeres suelen estar infrarrepresentadas en los puestos directivos, mientras que los hombres tienden a trabajar menos en los niveles educativos más bajos.

Profesionalizar la carrera docente puede aumentar aún más su prestigio y mejorar la motivación del profesorado. Este proceso puede empezar por garantizar las oportunidades y los marcos de cualificación adecuados para todos los profesores, especialmente los que trabajan con contratos temporales. Por ejemplo, en México e Indonesia, las iniciativas han integrado a un gran número de profesores contratados en la función pública. Al ofrecer trayectorias profesionales atractivas y acceso a un desarrollo profesional de calidad, los sistemas también pueden motivar mejor a los docentes a lo largo de su vida profesional.

El desarrollo de un nuevo contrato social para la educación podría servir de eje para seguir aumentando el prestigio de la enseñanza en el futuro. Este proceso implica crear oportunidades de colaboración incorporando el diálogo social y promoviendo la innovación docente. Estas estrategias permiten a los profesores tener más voz en su profesión, al tiempo que crean más comunidades de práctica a escala local, nacional o incluso internacional.

Financiación de la profesión docente y fomento de la cooperación internacional

Financiar adecuadamente la educación es vital para combatir la escasez de docentes, ya que la mayor parte de los presupuestos educativos suele destinarse a los sueldos del profesorado. El gasto en docentes puede alcanzar hasta el 75 % de los presupuestos en los países de ingreso bajo. El Marco de Acción Educación 2030 estableció objetivos de financiación para los gobiernos del 4 % al 6 % del PIB y del 15 % al 20 % del gasto público asignado a la educación. La media mundial del gasto en educación fue del 4,2 % del PIB en 2021. Sin embargo, sigue habiendo importantes diferencias de financiación entre los grupos de ingresos de los países, que van desde el 5,0 % en los países de ingreso bajo en 2021 (último año con datos disponibles) hasta el 3,1 % en los países de ingreso bajo en 2022.

La cooperación internacional puede desempeñar una función clave en la lucha contra las disparidades en el gasto y, en general, en la reducción de la escasez mundial de docentes. Los asociados de la ayuda internacional pueden apoyar las políticas docentes en colaboración con los gobiernos aportando financiación, formación o promoción. También es más frecuente la cooperación Sur-Sur o triangular, según la cual los países del Sur Global pueden poner en común y compartir recursos para fortalecer las capacidades y desarrollar la autosuficiencia.

Basándose en sus análisis y nuevos hallazgos, en el informe se proponen seis recomendaciones clave para abordar la escasez mundial de docentes y transformar la profesión, garantizar un número suficiente de docentes para los objetivos de la educación universal, acelerar el logro del ODS 4 y la meta 4.c, y avanzar en la agenda Educación 2030.

Enlaces:

Créditos de la portada del informe:

© UNESCO/Ilan Godfrey; © UNESCO/Santiago Serrano; © UNESCO/Erika Piñeros; © UNESCO/Nadège Mazars; © UNESCO/Rehab Eldalil; © UNESCO/Anatolii Stepanov

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  • 01.12.2024

14º Foro de diálogo político: afrontar la escasez mundial de docentes

Este artículo ha sido redactado conjuntamente por el Equipo Especial sobre Docentes y el Departamento de Educación Básica de Sudáfrica, tras el 14º Foro de diálogo político que tuvo lugar del 26 al 29 de febrero de 2024 en Johannesburgo (Sudáfrica).


En nombre del Gobierno sudafricano, el , la UNESCO y el Equipo Especial Internacional sobre Docentes para Educación 2030 (Equipo Especial sobre Docentes) acogieron conjuntamente a unos 400 participantes de todo el mundo, que asistieron al 14º Foro de diálogo político (PDF) del 26 al 28 de febrero.

Las partes interesadas en la educación de todo el mundo se reunieron en Johannesburgo con motivo del 14º Foro de diálogo político del Equipo Especial sobre Docentes, cuyo tema era “Afrontar la escasez mundial de docentes: dignificar, diversificar y valorizar la profesión”. El Foro reunió a encargados de la formulación de políticas, educadores y expertos de renombre para abordar uno de los retos más urgentes a los que se enfrentan los sistemas educativos de todo el mundo.
 

Reconocimiento del papel crucial de los educadores

Durante el discurso oficial de apertura, el Vicepresidente de Sudáfrica, Paul Mashatile, expresó su gratitud al Equipo Especial Internacional sobre Docentes para la Educación 2030, “por reconocer a Sudáfrica como actor clave en el camino hacia la consecución de una educación de calidad para todos en el año 2030”. Además, expresó la necesidad de que se reconozca el papel crucial de los educadores.

“Debemos reconocer el valor inherente de los docentes y el papel crucial que desempeñan en la formación del futuro de nuestros países. Además de enseñar e impartir conocimientos a la futura generación, los docentes desempeñan un papel crucial en la crianza, el fomento del pensamiento crítico, la inspiración de los sueños y la superación de los límites del potencial humano. Por tanto, debemos reconocer, honrar, potenciar y valorar a estos gigantes de nuestra sociedad, así como el trabajo que realizan.

Mashatile
Vicepresidente de Sudáfrica, el Excmo. Sr. Paul Mashatile, pronuncia el discurso de apertura del primer día del Foro

“Y lo que es más importante, hay que estudiar detenidamente cómo mejorar sus condiciones de trabajo y su remuneración como forma de apreciar su arduo trabajo, para que puedan cumplir su importante tarea sin desanimarse”, declaró el Vicepresidente, Paul Mashatile.

En su discurso ante el Foro, Stefania Giannini, Subdirectora General de Educación de la UNESCO, habló de la importancia de que el Foro alcance sus objetivos consistentes en hacer que el aprendizaje y la enseñanza sean accesibles y atractivos tanto para los educadores como para los alumnos.

“El 14º Foro de diálogo político representa un momento crucial para la colaboración en la lucha contra la escasez mundial de docentes. Al reunirnos para intercambiar conocimientos e impulsar soluciones eficaces, este foro subraya nuestro compromiso colectivo con el fortalecimiento de los sistemas educativos en todo el mundo, con lo que se garantiza que cada alumno tenga acceso a un profesor cualificado, motivado y bien respaldado”, declaró Stefania Giannini, Subdirectora General de Educación de la UNESCO.

Giannini
Stefania Giannini, Subdirectora General de Educación de la UNESCO, se dirige al Foro durante la sesión de apertura


Una hoja de ruta para transformar la profesión docente

El primer día del Foro tuvo lugar la presentación oficial de las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente del Secretario General de las Naciones Unidasn, que establece la hoja de ruta para transformar la profesión docente y satisfacer las necesidades del futuro.

Tras el discurso de apertura del Vicepresidente de la República de Sudáfrica, el Excmo. Sr. Paul Mashatile, la Vicesecretaria General de las Naciones Unidas, la Sra. Amina Mohammed, la Ministra de Educación Básica de Sudáfrica, la Excma. Sra. Matsie Angelina Motshekga, y la Subdirectora General de Educación de la UNESCO, la Sra. Stefania Giannini, el Foro se reunió en sesiones separadas para proseguir las deliberaciones.


Un informe histórico sobre la escasez de docentes

Un punto central del orden del día del Foro fue la presentación del informe mundial sobre los docentes elaborado por la UNESCO y el Equipo Especial sobre Docentes. El informe, que revela la necesidad de 44 millones de docentes adicionales para lograr la enseñanza primaria y secundaria universal de aquí a 2030, subraya la urgencia de la crisis de escasez de docentes. Este informe de referencia, con nuevos datos, entre ellos los relativos a la financiación de la profesión, no solo arroja luz sobre el tema, sino que propone estrategias prácticas para mejorar la profesión docente.
 

Una mesa redonda ministerial sobre la dignificación, la diversificación y la valorización de la profesión docente

Uno de los momentos culminantes de la jornada fue una mesa redonda ministerial moderada por distinguidos oradores de varios Estados Miembros, entre ellos de Sudáfrica, China, el Ecuador, Ghana y Finlandia, así como de la Unión Africana. En la mesa redonda se profundizó en las estrategias para dignificar, diversificar y valorizar la profesión docente.
 

Una oportunidad única para colaborar e intercambiar conocimientos sobre la formulación de políticas docentes eficaces

A lo largo de tres días de sesiones plenarias y debates, este Foro mundial, único en su género, sobre la formulación de políticas docentes eficaces ofrece también una plataforma para la creación de redes y eventos paralelos de los actores más destacados del mundo sobre los docentes y la enseñanza. El Foro, que fomenta la colaboración y el intercambio de buenas prácticas y promueve la cooperación internacional para hacer frente a la escasez mundial de profesores y hacer más atractiva la profesión docente, es un evento fundamental que pone de relieve el papel clave de Sudáfrica en la región. 

En breve se publicará aquí un informe resumido completo sobre los resultados del Foro.

Próximamente se pondrá a disposición un paquete de recursos que incluirá, entre otros aspectos, las presentaciones realizadas durante el Foro.
 

Para más información:
Para consultas de los medios de comunicación:

Equipo Especial sobre Docentes: Anna Ruszkiewicz, ae.ruszkiewicz@unesco.org

Departamento de Educación Básica de Sudáfrica: Elijah Mhlanga, Director Jefe de Comunicaciones, Mhlanga.e@dbe.gov.za

Blog
  • 24.10.2024

Vías para los profesores (in)migrantes y refugiados: acoger a educadores transnacionales en las escuelas y abordar el problema que se plantea en la campaña #TeachersMissing

Este blog ha sido presentado por Childhood Education International y escrito por Julie Kasper en el marco de la campaña de promoción #TeachersMissing del Equipo Especial sobre Docentes para mostrar las buenas prácticas de los miembros a la hora de abordar la escasez de docentes en todo el mundo.  


Para hacer frente a la escasez de docentes y a la diversidad del personal, el proyecto Pathways to Teaching (PTP) de Childhood Education International ayuda a los profesores (in)migrantes y refugiados a superar los obstáculos para reincorporarse a la profesión docente en los Estados Unidos.

Como han puesto de manifiesto la campaña #TeachersMissing del Equipo Especial sobre Docentes y el informe mundial sobre los docentes de la UNESCO, existe una crisis a la hora de contratar y retener a 44 millones de docentes adicionales en todo el mundo para lograr el acceso universal a la escuela primaria y secundaria en 2030.

Lo que tal vez quede oculto y resulte especialmente devastador de esta estadística es el hecho de que existen docentes comprometidos y con talento que se han visto obligados a abandonar sus hogares y han tenido que reasentarse o migrar a un nuevo país que están deseosos de reincorporarse a la profesión docente, pero se les prohíbe hacerlo o no se les acoge con beneplácito.
 

¿Cómo se puede ayudar a estos docentes, que hacen falta, a volver a conectar con su pasión?

¿Cómo pueden cumplir su propósito como docentes de aula en su nuevo país de residencia?

El Centro de Aprendizaje Profesional (CPL) de Childhood Education International ha estado estudiando las respuestas a estas preguntas durante el último año a través de su Pathways to Teaching Project (PTP). Este proyecto se centra en ayudar a las personas refugiadas y de origen (in)migrante, denominadas miembros del PTP, que viven ahora en los Estados Unidos, mientras aprenden, se relacionan y desarrollan planes únicos para sortear los obstáculos que les impiden incorporarse al cuerpo docente estadounidense.

Los miembros del PTP de todo el mundo, financiados por el New Schools Venture Fund y en colaboración con autoridades educativas locales y estatales, personal de gestión del talento, programas de desarrollo de la mano de obra, organizaciones de servicios a refugiados o (in)migrantes, programas de educación superior y certificación alternativa, y un generoso equipo de colaboradores compuesto en su mayoría por diversos docentes de aula, pasaron ocho meses aprendiendo sobre los sistemas educativos y los requisitos de certificación y habilitación de los Estados Unidos.

“El proyecto Pathway me ayudó a entender que no estaba solo, porque al principio me sentía como si lo estuviera. No sabía qué dirección tomaría. La beca me ayudó a recuperar la confianza en mí mismo para seguir mi carrera docente. Me ayudó a tener mi primera comunidad y asociación, donde pude aprender sobre el sistema educativo estadounidense”, miembro del PTP de Nigeria

 

Los #TeachersMissing se encontraron y dieron con una comunidad de apoyo

Los miembros del PTP recibieron una gran acogida en una comunidad de práctica, en la que se les ayudó a explorar los sistemas educativos y las diversas carreras de educación en los Estados Unidos. La comunidad de práctica también les ayudó a dar los primeros pasos en su trayectoria para reincorporarse al personal docente mundial.

“En este programa me animaron las palabras positivas de todas las personas y sentí que puedo afrontar cualquier problema y alcanzar mi meta”, miembro del PTP de Afganistán

Al igual que en otros países del mundo, en los Estados Unidos la escasez de profesores es cada vez más preocupante; los estudios revelan que existen 55.000 vacantes de docentes y más de 270.000 docentes poco cualificados trabajando en las aulas estadounidenses.

Junto a estas preocupaciones en torno a la retención y la contratación de docentes en los Estados Unidos, la diversificación del personal docente estadounidense es una prioridad absoluta. El Instituto de Ciencias de la Educación (IES) del Departamento de Educación de los Estados Unidos, y muchos investigadores citados en una infografía del IES sobre este tema, sostienen que un personal docente diverso es esencial para que el alumnado tenga experiencias y resultados equitativos.

“Recuerdo que uno de los oradores [del PTP] dijo: 'Llevo un tambor de mi país; llevo un mapa de mi país; llevo un atuendo confeccionado en mi país'. Son conexiones maravillosas con los niños, porque cuando te miran y se ven a sí mismos en lo que llevas o en lo que dices, se reducen los problemas a los que te enfrentarás en el aula”, miembros del PTP de Liberia

 Las personas que llegan a los Estados Unidos con experiencia docente están en una posición privilegiada para atender ambas necesidades. Además, pueden ofrecer apoyo cultural y lingüístico a estudiantes y familias.

En la cohorte inaugural del PTP de CPL, formada por 40 personas, se hablan más de 23 idiomas. Esta abundancia y este talento son necesarios en el cuerpo docente de los Estados Unidos y de todo el mundo.

Entonces, ¿por qué es tan difícil para los “principiantes” reincorporarse a la carrera educativa después de trasladarse de un país a otro?

¿Qué podríamos hacer, como comunidad mundial y dentro de nuestros sistemas educativos nacionales y locales, para reducir las barreras y crear vías más acogedoras para acceder a las profesiones de la educación, incluido los docentes de aula?
 

Soluciones holísticas personalizadas y planes SMART

Lo que hemos aprendido de nuestra iniciativa PTP es que las soluciones no son inmediatas ni únicas. Los miembros del PTP consiguieron importantes avances hacia la consecución de su objetivo de enseñar en los Estados Unidos.

El 33 % consiguió nuevos puestos de educador para el curso escolar 2024-2025, entre ellos tres personas que ahora son docentes a tiempo completo. Otras se encuentran en una fase más temprana de su viaje y están trabajando para conseguir copias de sus expedientes académicos y diplomas (algo imposible para muchas mujeres afganas en la actualidad), aprender más inglés, aprobar los exámenes de habilitación y desarrollar sus conocimientos y aptitudes para prosperar en las aulas estadounidenses. También se están familiarizando con los planes de estudios en uso, las tecnologías de aprendizaje y las prácticas y políticas de diversidad, equidad e inclusión, que son diferentes de sus contextos y países de enseñanza anteriores.

El 88 % de los participantes tiene un plan de itinerario único y SMART (específico, medible, viable, pertinente y con plazos) que confían en que los ayude a convertirse en docentes. Estos planes se elaboraron conjuntamente con los tutores, los mentores y el equipo del proyecto en el CPL para garantizar que fueran realistas y factibles en función de las circunstancias vitales, los talentos, las necesidades y el contexto local de cada educador.
 

Este enfoque personalizado, atento y holístico es lo que se necesita para invitar a los #TeachersMissing a volver a las aulas después de haber sido desarraigados.
 

Es esencial contar con vías de acogida que no presupongan cierta fluidez lingüística ni digital, documentación ni títulos en mano o experiencia vital o cultural compartida. Hay personas brillantes en comunidades de todo el mundo que quieren enseñar. Sus activos culturales y lingüísticos pueden enriquecer las escuelas y mejorar las experiencias y los resultados de todo el alumnado. Invitemos a estos #TeachersMissing a volver a nuestros sistemas educativos.

Para obtener más información o ponerse en contacto con el trabajo que realiza el Centro de Aprendizaje Profesional de Childhood Education International, póngase en contacto con Julie Kasper, Directora de Aprendizaje y Liderazgo del Profesorado: jkasper[at]ceinternational1892.org.

Crédito de la foto: Shutterstock.com/Monkey Business Images


La campaña #TeachersMissing cuenta con el apoyo de:

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  • 17.06.2024

#TeachersMissing: La crisis mundial con respecto al personal docente afecta a nuestro futuro colectivo

La red del Equipo Especial sobre Docentes lanzó su campaña de promoción #TeachersMissing durante el evento organizado por el Comité de Dirección de Alto Nivel para el ODS 4-Educación 2030 para hacer balance de las acciones transformadores en educación, celebrado el 17 de junio de 2024 en la sede de la UNESCO. Descubra aquí cómo apoyar la campaña.

Existe una escasez crítica de docentes en todo el mundo y, para 2030, se necesitarán urgentemente 44 millones más. Para hacer frente a esta situación, los países deben colaborar para invertir en educación y capacitar a los docentes. El futuro de todos los alumnos y sociedades depende de ello.

La dedicación de los docentes es la clave de una educación de calidad para todos los alumnos. Sin embargo, los sistemas educativos de todo el mundo están en crisis, ya que la escasez de docentes sigue aumentando. Cada año renuncian millones de docentes, y el atractivo de la profesión sigue disminuyendo.

El nuevo informe mundial sobre los docentes publicado por el Equipo Especial sobre Docentes y la UNESCO, señala que se necesitarán 44 millones más de docentes de aquí a 2030 para alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 de lograr la enseñanza primaria y secundaria universal para todos.

Esta escasez generalizada de docentes afecta negativamente a la calidad de la educación en todos los países y regiones del mundo, sea cual sea su nivel de desarrollo económico o humano.

Según el informe, las tasas mundiales de abandono entre los profesores de primaria prácticamente se duplicaron, pues pasaron del 4,6 % en 2015 al 9 % en 2022. Sin embargo, la mayor parte de la escasez de docentes (alrededor del 70 %) se da en los centros de secundaria, y se necesitan más de la mitad de ellos para sustituir a profesores que abandonan la profesión.

La cualificación del personal docente es otra cuestión clave que deben abordar los gobiernos y los agentes educativos. En todo el mundo, el 86 % de los docentes de primaria tienen las cualificaciones necesarias según las normas nacionales de enseñanza. Sin embargo, en África subsahariana, este indicador desciende a solo el 69 %.

En regiones como África subsahariana, América Latina y el Caribe, y en los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID), menos del 75 % de los profesores de preescolar están debidamente cualificados.

En cuanto a la proporción de alumnos por profesor cualificado, la cifra ha mejorado en general en todo el mundo, pero los países de ingreso bajo siguen afrontando un reto importante.

En 2022, los países de ingreso alto tenían una media de 15 alumnos por profesor cualificado en educación primaria, mientras que en los países de ingreso bajo, la proporción es casi tres veces mayor, con 52 alumnos por profesor cualificado. Esta cifra también es significativamente superior a la proporción recomendada por la UNESCO de alumnos por profesor en la enseñanza primaria (40:1).

Invertir en los profesores es más que una prioridad, es un imperativo urgente. Sin esta inversión, la próxima generación de alumnos no tendrá suficientes profesores en las aulas. 
 

#TeachersMissing: ¿Adónde se han ido? 

A menos que se tomen medidas urgentes, solo 4 de cada 10 países tendrán suficientes docentes para garantizar la enseñanza primaria universal en 2030. Esta cifra desciende a menos de 1 de cada 5 países en el caso de la enseñanza secundaria.

Hay varios factores que influyen en las dimisiones de los docentes. Se enfrentan a múltiples retos, como la falta de desarrollo profesional, las malas condiciones de trabajo, la pesada carga de trabajo y los bajos salarios. Además, existe una falta general de respeto y reconocimiento de su contribución decisiva a la sociedad.

Esto ha repercutido en la salud mental y el bienestar general de los docentes, que se sienten abrumados y sin apoyo. También ha disuadido a muchos candidatos potenciales de incorporarse a la profesión. 

La escasez de profesionales de la enseñanza, junto con el descenso de nuevas matriculaciones de profesores, tiene graves consecuencias para la educación y el bienestar de los alumnos. La distribución desigual de profesores cualificados también perpetúa las desigualdades educativas, especialmente en los países en desarrollo. 
 

¿Cómo evitar nuevas dimisiones y hacer más atractiva la docencia?

En un discurso reciente, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, declaró que “los docentes son fundamentales para nutrir el mayor recurso de cada país: las mentes de su gente. Sin embargo, hoy nos enfrentamos a una dramática escasez de docentes en todo el mundo, y a millones de docentes que carecen del apoyo, las habilidades y la formación continua que necesitan para satisfacer las demandas de unos sistemas educativos que cambian rápidamente”.

El Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente del Secretario General publicó varias recomendaciones para transformar la profesión docente y hacer frente a la crisis de escasez de docentes, destacando la necesidad de valorar y respetar la profesión garantizando “condiciones de trabajo decentes, salarios competitivos, la inclusión de las voces de los docentes en las políticas y la toma de decisiones y oportunidades de desarrollo e innovación”.

El informe mundial sobre los docentes, que señala varios ejemplos alentadores de países de todo el mundo que han empezado a cambiar la situación:

  • Kazajstán duplicó los salarios de los docentes de 2020 a 2023 después de que una encuesta revelara que estos se sentían sobrecargados de trabajo y mal pagados, lo que impulsó su apoyo estatal. Los docentes se sienten ahora más respaldados por el Estado.
  • En la República de Corea, los nuevos docentes se emparejan con colegas más experimentados para alinear el aprendizaje profesional e intercambiar ideas. Los resultados son prometedores. 
  • México ha concedido plazas permanentes a unos 800.000 docentes contratados que cumplían los requisitos tras seis meses en el puesto.
  • En China, factores como la adecuación de la personalidad, el interés por una asignatura, la oportunidad de un desarrollo profesional permanente y el deseo de ayudar a los demás motivan a los alumnos a seguir una trayectoria docente.
  • Nepal anima a las personas con discapacidad a acceder a la profesión docente, y casi el 40 % de las personas con deficiencia visual que tienen titulación universitaria enseñan en escuelas ordinarias.
  • Alemania invirtió en una campaña de contratación para atraer a los hombres a los puestos de profesores de educación infantil, con lo que se duplicaron con creces las cifras de los últimos 12 años.
  • Egipto se ha comprometido a nombrar 150.000 nuevos profesores para paliar la escasez de docentes en el país.
  • Chile ha reducido el tiempo lectivo del 75 % al 65 % para que los profesores tengan más tiempo para actividades como el desarrollo profesional.

Sumar costos, actuar

Según el informe de la UNESCO, la OCDE y el Commonwealth titulado The Price of Inaction, el abandono prematuro de la escuela por parte de los niños tiene importantes repercusiones en el bienestar de las sociedades y las economías. Sin embargo, si los gobiernos garantizaran que todos los niños permanecieran en la escuela y adquirieran los conocimientos básicos, el PIB mundial podría aumentar en más de 6,5 billones de dólares anuales.

Una de las claves para garantizar que los niños permanezcan en la escuela y aprendan es contratar a profesores cualificados, motivados y diversos, que atraigan a todos los alumnos por igual y puedan liberar su potencial.

Esto pone de relieve la necesidad crítica de que los gobiernos apoyen a los docentes mediante mejores políticas y más financiación. Según el informe mundial sobre los docentes, se calcula que la inversión anual necesaria para cubrir nuevos puestos de enseñanza primaria y secundaria de aquí a 2030 es de 120.000 millones de dólares. Una parte sustancial de esta cantidad (39.000 millones de dólares) debe destinarse a Asia y África subsahariana.

¿Podemos permitirnos NO actuar?

A solo seis años de que se cumpla el plazo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, seguimos enfrentándonos a numerosos retos de cara a lograr la educación para todos.  Debemos redoblar nuestros esfuerzos de manera urgente

A través de su campaña de promoción 2024 #TeachersMissing, el Equipo Especial sobre Docentes pretende animar a gobiernos, organizaciones y otros agentes del sector educativo a aumentar el apoyo a los profesores. La campaña aboga por mejorar el atractivo de la profesión docente para garantizar que todos los alumnos tengan acceso a un profesor cualificado y motivado.

El mundo debe reconocer que los docentes son la piedra angular de una educación de calidad y desempeñan un papel fundamental en la construcción de un futuro más sostenible, resiliente y próspero para todos. Consulte la página de la campaña #TeachersMissing para ver cómo puede unirse a este llamamiento urgente.


Recursos:

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  • pdf
  • 01.09.2023
  • EN  |  FR  |  AR

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